建设工程质量管理条例第七条规定：“建设单位应当按照合同约定或者工程设计文件和技术标准进行施工，并保证施工过程中的质量控制和质量检验。”这一条款是保障建设工程质量的重要措施之一，下面将从该条款的内容、意义以及实施中需要注意的问题等方面进行详细介绍。

一、内容概述

该条款明确了建设单位在建设工程中应当承担的职责和义务，包括按照合同约定或者工程设计文件和技术标准进行施工、保证施工过程中的质量控制和质量检验等。“按照合同约定或者工程设计文件和技术标准进行施工”是指建设单位应当严格按照合同要求或者工程设计文件的要求进行施工，不得擅自改变设计方案或者工程量；“保证施工过程中的质量控制和质量检验”则是指建设单位应当加强对施工过程的质量控制和质量检验，确保工程质量符合相关标准和规定。

二、意义分析

该条款的意义主要体现在以下几个方面：

1. 强化了建设单位的主体责任。该条款明确了建设单位在建设工程中的责任和义务，要求其按照合同约定或者工程设计文件和技术标准进行施工，并保证施工过程中的质量控制和质量检验，从而强化了建设单位的主体责任，促进了建设工程的规范化和科学化。

2. 提高了建设工程的质量水平。该条款要求建设单位加强对施工过程的质量控制和质量检验，确保工程质量符合相关标准和规定，这有助于提高建设工程的质量水平，减少工程事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

3. 推动了建筑行业的健康发展。该条款要求建设单位按照合同约定或者工程设计文件和技术标准进行施工，并保证施工过程中的质量控制和质量检验，这有助于推动建筑行业的健康发展，促进建筑技术的进步和管理水平的提高。

三、实施中需要注意的问题

在实施该条款时，需要注意以下几个问题：

1. 加强监管力度。建设单位应当加强对施工过程的监管力度，确保施工过程符合相关标准和规定，防止出现违法违规行为。

2. 提高监理人员的素质。监理人员是建设工程质量管理的重要力量之一，应当具备较高的专业素质和职业道德，加强培训和管理，提高监理工作的质量和效率。

3. 强化责任追究机制。对于违反该条款规定的建设单位和其他相关单位和个人，应当依法追究责任，形成有效的责任追究机制，维护建设工程质量管理的公正性和权威性。